නෙදර්ලන්තයේ විදේශීය ජාතිකයෙකු සඳහා, අපරාධ නඩුවකට එකක් නොව ප්රතිඵල දෙකක් ඇත: අපරාධ අධිකරණය විසින් පනවන ලද දඬුවම සහ ආගමන හා ස්වභාවිකකරණ සේවය (IND) පසුව ඔබේ පදිංචි බලපත්රය සමඟ කරන දේ. දෙවැන්න බොහෝ විට වඩාත් බරපතල වන අතර, එය වෙනස් අධිකාරියක් විසින්, විවිධ නිර්ණායකයන්ට එරෙහිව වෙන වෙනම තීරණය කරනු ලැබේ. මෙම ලිපිය එය පැහැදිලි කරයි: ලිස්සන පරිමාණය, බලපත්රයක් ප්රතික්ෂේප කිරීම සහ ඉවත් කිරීම, EU පුරවැසියන් භුක්ති විඳින ආරක්ෂාව, නුසුදුසු බව සහ ඇතුල්වීමේ තහනම් කිරීම්, ස්වභාවිකකරණයට ඇති බලපෑම සහ මානව හිමිකම් පිළිබඳ යුරෝපීය සම්මුතියේ 8 වන වගන්තිය යටතේ තුලනය කිරීමේ අභ්යාසය.
තීරණ දෙකක්, බලධාරීන් දෙකක්
අපරාධ අධිකරණය වරද සහ දඬුවම තීරණය කරයි, ඔබට රැඳී සිටිය හැකිද යන්න නොවේ. පදිංචිය අහිමි වීම පරිපාලනමය ප්රතිවිපාකයක් වන අතර එය මහජන සාමය ( openbare orde ) මත IND විසින් ගනු ලැබේ. බලතල 2000 විදේශිකයන්ගේ පනතේ (Vreemdelingenwet 2000) ඇත: ස්ථාවර කාලීන නිත්ය බලපත්රයක් දීර්ඝ කිරීම සහ ඉවත් කිරීම ප්රතික්ෂේප කිරීම සඳහා 18 සහ 19 වගන්ති, ස්ථිර නිත්ය බලපත්රයක් සඳහා 21 සහ 22 වගන්ති, සරණාගත බලපත්රයක් සඳහා 32 වන වගන්තිය. ඒවා 2000 විදේශිකයන්ගේ ආඥා පනතේ (Vreemdelingenbesluit 2000) සකස් කර ඇත, ප්රධාන වශයෙන් 3.86 සහ 3.98 වගන්ති.
ප්රතිවිපාක තුනක් අනුගමනය කරයි. සාමාන්යයෙන් නිදොස් කොට නිදහස් කිරීමකින් සංක්රමණ අවදානම අවසන් වේ, නමුත් වරදකරුවෙකු වීමෙන් ඔබේ පදිංචිය ස්වයංක්රීයව අවසන් නොවේ: IND තවමත් තමන්ගේම පරීක්ෂණය යෙදිය යුතුය. IND සාමාන්යයෙන් ක්රියාත්මක වන්නේ අවසාන බවට පත් වූ වරදකින් ( onherroepelijk ), එබැවින් අභියාචනයක් ආගමන කාලසටහනට බලපායි. නඩු විභාගයක් මඟ හරින බැහැර කිරීමක් තවමත් ගණන් ගත හැකිය: නඩු පවරන්නාගෙන් ( strafbeschikking ) දඬුවම් නියෝගයක් මධ්යස්ථ ප්රතිඵලයක් නොවේ. Aliens Act ක්රියාත්මක කිරීමේ මාර්ගෝපදේශ (Vreemdelingencirculaire) ඔබ කොන්දේසි විරහිතව පිළිගත් දඬුවම් නියෝගයක් අවසාන බවට පත් වූ වරදකරුවෙකුට සමාන ආකාරයකින් සලකයි.
IND බර කුමක්ද?
IND වරද එලෙසම කිරා මැන බලන්නේ නැත. එය එකිනෙකට එරෙහිව සංඛ්යා දෙකක් බර කරයි: ඔබට පනවා ඇති කොන්දේසි විරහිත භාරකාර දඬුවම් සහ සැසඳිය හැකි පියවරවල එකතුව සහ ඔබේ නීත්යානුකූල පදිංචියේ කාලය. රෝහල් නියෝගයක් යටතේ රඳවා තබා ගැනීම, ප්රජා සේවය රඳවා තබා ගැනීම බවට පරිවර්තනය කිරීම, වසර ගණනාවක් තිස්සේ රැස් කරගත් කෙටි දඬුවම් සහ විදේශයන්හි සිදු කරන ලද වැරදි යන සියල්ල එම එකතුවට පෝෂණය විය හැකිය.
ස්ලයිඩින් පරිමාණය (glijdende schaal)
2000 විදේශිකයන්ගේ ආඥාවේ 3.86 වගන්තියේ ලිස්සන පරිමාණය එම සංඛ්යා දෙක සම්බන්ධ කරයි: ඔබ මෙහි නීත්යානුකූලව ජීවත් වූ කාලය වැඩි වන තරමට, ඔබේ බලපත්රය ප්රතික්ෂේප කිරීමට හෝ ඉල්ලා අස්කර ගැනීමට පෙර දඬුවම වඩාත් බර විය යුතුය. එය වසර තුනක සිට අවුරුදු තුන දක්වා, අවුරුදු තුනේ සිට දහය දක්වා සහ අවුරුදු දහයකට වැඩි කාලයක් යන කාණ්ඩ යටතේ ගොඩනගා ඇති නීත්යානුකූල නිවස, සිර දඬුවමේ හෝ ප්රජා සේවා නියෝගයේ ආපසු හැරවිය නොහැකි ලෙස පනවන ලද කාලයට එරෙහිව බර කරයි. එයට නූල් තුනක් ඇත. එකක් වසර හයකට අඩු සිර දඬුවමක් නියම කර ඇති වැරදි සඳහා අදාළ වේ; දෙවැන්න, සැලකිය යුතු ලෙස අඩු සීමාවන් සහිතව, වසර හයක් හෝ ඊට වැඩි ව්යවස්ථාපිත උපරිමයක් නියම කර ඇති වැරදි සඳහා; තෙවනුව, වරදකරුවන් සමුච්චිතව කිරා මැන බලා සීමාවන් නැවතත් අඩු වන විට, නැවත වරදකරු කිරීම සඳහා වේ.
| නීත්යානුකූල පදිංචිය | අවුරුදු 6ට අඩු ව්යවස්ථාපිත උපරිමය | ව්යවස්ථාපිත උපරිමය අවුරුදු 6ක් හෝ ඊට වැඩි | නැවත නැවතත් අපහාස කිරීම |
|---|---|---|---|
| 3 අවුරුදු වලට වඩා අඩුය | 1 දින | 1 දින | 1 දින |
| 3 සිට 4 දක්වා | 5 මාස | මාස 4 යි සති 2 යි | 4 මාස |
| 5 සිට 6 දක්වා | 15 මාස | 12 මාස | 6 මාස |
| 7 සිට 8 දක්වා | 22 මාස | 18 මාස | 8 මාස |
| 9 සිට 10 දක්වා | 33 මාස | 27 මාස | 10 මාස |
| 10 සිට 15 දක්වා | 40 මාස | 30 මාස | 12 මාස |
| 15 අවුරුදු හෝ ඊට වැඩි | 65 මාස | 48 මාස | 14 මාස |
වගුව තෝරාගත් කලාප පමණක් දක්වා ඇත. 2000 පිටසක්වල ජීවීන්ගේ ආඥාවේ 3.86 වගන්තියේ පරිමාණය නීත්යානුකූල පදිංචියේ වසර දහයක් දක්වා වාර්ෂික පියවර වලින් ක්රියාත්මක වේ, එබැවින් එහි මෙහි පෙන්වා ඇති ඒවා අතර කලාප ද අඩංගු වේ - අවුරුදු හතරේ සිට පහ දක්වා, හය සිට හත දක්වා සහ අටේ සිට නවය දක්වා - ඒ සෑම එකක්ම තමන්ගේම සීමාවන් ඇත. ඔබට අදාළ වන සංගීත කණ්ඩායම සඳහා සෑම විටම ලිපියේ වත්මන් ඒකාබද්ධ පෙළෙන් වැඩ කරන්න.
සුදුසුකම් දෙකක් සංඛ්යාවලට වඩා වැදගත් වේ. පළමුව, වසර දහයක නීත්යානුකූල පදිංචියකින් පසු IND ප්රතිපත්තිමය වශයෙන් තවදුරටත් මහජන සාමය පදනම් කරගෙන බලපත්රයක් දිගුවක් ප්රතික්ෂේප කිරීම හෝ ඉල්ලා අස්කර ගැනීම ප්රතික්ෂේප නොකරනු ඇත. ව්යතිරේකය පටු නමුත් සැබෑ ය: අපරාධ නීති සංග්රහයේ 22b වගන්තියේ (Wetboek van Strafrecht) නම් කර ඇති වැරදි සහ ව්යවස්ථාපිත උපරිමය වසර හයක් හෝ ඊට වැඩි කාලයක් ගතවන අබිං පනතේ වැරදි. දිගු කලක් පදිංචිව සිටින විදේශීය ජාතිකයින්ට මත්ද්රව්ය වරදකරුවන් වීම එතරම් භයානක වන්නේ එයයි. 2023 මාර්තු 16 වන දින (ECLI:NL:RVS:2023:1071) තීන්දුවේ දී, රාජ්ය කවුන්සිලයේ පරිපාලන අධිකරණ බල අංශය, කුඩා කාලයේ සිට පැමිණ 1981 සිට නීත්යානුකූල පදිංචිය දැරූ මිනිසෙකුගෙන් වසර දහයක ප්රවේශ තහනමක් සහිත ස්ථිර බලපත්රයක් ඉල්ලා අස්කර ගැනීම තහවුරු කළේය, හරියටම ඔහුගේ වාර්තාව එම ව්යතිරේකයට අයත් වූ බැවිනි.
දෙවනුව, පරිමාණය යනු තීරණයක් නොව එළිපත්තක් පමණි: එය තරණය කිරීමෙන් ඉවත් වීමට හැකියාව ලැබේ, නීත්යානුකූල නොවේ. තනි පුද්ගල තක්සේරුවක් තවමත් අනුගමනය කළ යුතු අතර, පවුල් ජීවිතය ක්රියාත්මක වන විට, පහත දැක්වෙන්නේ තුලනය කිරීමේ අභ්යාසයයි.
තරාදිය තද කර, දැනටමත් මෙහි සිටින පුද්ගලයින්ට යොදන ලදී.
මෙම පරිමාණය පරම්පරාවකට පෙරට වඩා සැලකිය යුතු ලෙස දැඩි ය: පටි හරහා සීමාවන් අඩු කරන ලදී, නැවත නැවත වැරදිකරු පරීක්ෂණය සරල කරන ලද අතර එමඟින් වැරදි තුනක් ප්රමාණවත් වන අතර, ඉතා දිගු පදිංචිකරුවෙකුට ලබා දී ඇති ආරක්ෂාව 22b වගන්තියට සහ අබිං පනතේ ව්යතිරේකයට පටු කරන ලදී. මෙවැනි තද කිරීමක් සාමාන්යයෙන් එය ක්රියාත්මක වන විට දැනටමත් මෙහි ජීවත් වන පුද්ගලයින්ට සහ ඊට පෙර සිදු කිරීමට අදාළ වේ. පැරණි පරිමාණයක් යටතේ ගොඩනගා ඇති දිගු පදිංචිය එම පරිමාණය ලබා දුන් ආරක්ෂාවට අගුලු නොදමයි. එහි වර්තමාන ස්වරූපයෙන් පරිමාණය හඳුන්වා දෙනු ලැබුවේ 2012, අංක 158 දරන ස්ටැට්ස්බ්ලැඩ් හි ප්රකාශයට පත් කරන ලද 2000 පිටසක්වල ජීවීන්ගේ ආඥාවේ 3.86 වගන්තිය සංශෝධනය කිරීම මගින් වන අතර එය අනාගත ආකාරයකින් යොදනු ලැබේ: එම සංශෝධනය ක්රියාත්මක වූ පසු තීරණය කරන ලද ඉවත් කිරීමක් වත්මන් පරිමාණයට එරෙහිව මනිනු ලැබේ, එය පිටුපස ඇති වරදකරුවන් පැරණි වූ විට පවා. ECLI:NL:RVS:2013:BZ4281 හි ප්රවේශය රාජ්ය කවුන්සිලය තහවුරු කළේය.
ස්ථිර පදිංචිය සහ EU දිගුකාලීන නේවාසික තත්ත්වය
ස්ථිර බලපත්රයක් ස්ථාවර කාලීන බලපත්රයකට වඩා ශක්තිමත් නමුත් ප්රතිශක්තියක් නැත. එය 2000 විදේශිකයන්ගේ පනතේ 21 වන වගන්තිය යටතේ ප්රතික්ෂේප කළ හැකි අතර 2000 විදේශිකයන්ගේ ආඥාවේ 3.98 වගන්තිය හරහා ස්ලයිඩින් පරිමාණය යොදමින් 22 වන වගන්තිය යටතේ ඉල්ලා අස්කර ගත හැකිය. රාජ්ය කවුන්සිලය මෙහි උපත ලැබූ පුද්ගලයෙකුගෙන් පවා ඉවත් වීම තහවුරු කර ඇත: 2022 ඔක්තෝබර් 18 වන දින (ECLI:NL:RVS:2022:2984) නෙදර්ලන්තයේ උපත ලැබීමෙන් ඉවත් වීම වැළැක්වූයේ නැත, නමුත් උපන් රටට නැවත පදිංචි කිරීම පිළිබඳ තර්කය අවශ්ය නොවන බව සොයා ගන්නා ලදී.
EU දිගුකාලීන පදිංචිකරු තත්ත්වය 2003/109/EC නියෝගයෙන් අමතර ආරක්ෂාවක් දරයි. 6 වන වගන්තිය රාජ්ය ප්රතිපත්ති හෝ මහජන ආරක්ෂක හේතූන් මත තත්ත්වය ප්රතික්ෂේප කිරීමට අවසර දෙන්නේ වරදෙහි බරපතලකම, ඔබ නියෝජනය කරන අනතුර, ඔබේ පදිංචි කාලය සහ රට සමඟ ඔබේ සම්බන්ධතා කිරා බැලීමෙන් පසුව පමණි. 12 වන වගන්තිය තවදුරටත් ඉදිරියට යයි: දිගු කාලීන පදිංචිකරුවෙකු නෙරපා හැරිය හැක්කේ ඔහු හෝ ඇය සැබෑ සහ ප්රමාණවත් තරම් බරපතල තර්ජනයක් වන විට පමණි. එය ස්ලයිඩින් පරිමාණයේ සරල අංක ගණිතමය යෙදුමකට වඩා දැඩි වන අතර එය ගැනීම වටී. එබැවින් IND හට අංක ගණිතයෙන් පමණක් නඩුව බැහැර කළ නොහැක: 12 වන වගන්තිය අදාළ වන විට එය වරදෙහි බරපතලකම, ඔබේ පදිංචියේ කාලසීමාව සහ ඔබේ පෞද්ගලික සබඳතා කිරා මැන බලන තනි මහජන නියෝග තක්සේරුවක් සිදු කළ යුතුය, දැඩි ලෙස අධිකරණ අධිකරණය විසින් අඳින ලද රේඛා ඔස්සේ.
EU පුරවැසියන් සහ ඔවුන්ගේ පවුලේ සාමාජිකයන්: වෙනස් පරීක්ෂණයක්
ඔබ EU හෝ EEA සාමාජික රටක හෝ ස්විට්සර්ලන්තයේ ජාතිකයෙකු නම්, හෝ නිදහස් චලන අයිතිවාසිකම් ක්රියාත්මක කරන කෙනෙකුගේ පවුලේ සාමාජිකයෙකු නම්, ස්ලයිඩින් පරිමාණය අදාළ නොවේ. ඔබේ ස්ථාවරය පාලනය වන්නේ 2000 පිටසක්වල ජීවීන්ගේ ආඥාවෙහි ක්රියාත්මක කරන ලද 2004/38/EC නියෝගය මගිනි. 27 වන වගන්තිය මූලික පදනම සකසයි: රාජ්ය ප්රතිපත්ති හෝ මහජන ආරක්ෂක හේතු පිළිබඳ මිනුමක් ඔබේ පුද්ගලික හැසිරීම මත පමණක් පදනම් විය යුතු අතර, එම හැසිරීම "සමාජයේ මූලික අවශ්යතාවලින් එකකට බලපාන සැබෑ, වර්තමාන සහ ප්රමාණවත් තරම් බරපතල තර්ජනයක්" නියෝජනය කළ යුතුය. පෙර අපරාධ වරදකරුවන් තමන් තුළම පදනම් නොවේ. වර්තමානය යන වචනය බොහෝ කාර්යයන් ඉටු කරයි: ස්ථාවර හැසිරීමක් අනුගමනය කරන පැරණි වරදකරුවෙකු EU පුරවැසියෙකු නෙරපා හැරීම සඳහා දුර්වල පදනමකි, එය තුන්වන රටක ජාතිකයෙකු සඳහා ස්ලයිඩින් පරිමාණය ඉක්මවා යන තැන පවා. 28 වන වගන්තිය උපාධිධාරී ආරක්ෂාවක් එක් කරයි:
- ඕනෑම EU පුරවැසියෙකු සඳහා, අධිකාරිය පදිංචි කාලය, වයස, සෞඛ්ය තත්ත්වය, පවුල් සහ ආර්ථික තත්ත්වය, සමාජීය හා සංස්කෘතික ඒකාබද්ධතාවය සහ උපන් රට සමඟ ඇති සම්බන්ධතා සැලකිල්ලට ගත යුතුය;
- ස්ථිර පදිංචිය සඳහා අයිතියක් ඇති EU පුරවැසියෙකු පිටුවහල් කළ හැක්කේ බරපතල රාජ්ය ප්රතිපත්ති හෝ මහජන ආරක්ෂාව පිළිබඳ හේතු;
- පසුගිය වසර දහය තුළ සත්කාරක රාජ්යයේ පදිංචිව සිටි EU පුරවැසියෙකු සහ බාලවයස්කරුවෙකු පිටුවහල් කළ හැක්කේ අත්යවශ්යයි මහජන ආරක්ෂාව පිළිබඳ හේතු.
Land Baden-Württemberg v Tsakouridis (නඩුව C-145/09, 2010 නොවැම්බර් 23 වන දින තීන්දුව) නඩුවේදී , අධිකරණ අධිකරණය තීරණය කළේ "මහජන ආරක්ෂාව සඳහා අත්යවශ්ය හේතු" සඳහා විශේෂයෙන් ඉහළ බරපතලකමක් අවශ්ය බවත්, සංවිධානාත්මක මත්ද්රව්ය ජාවාරම ප්රතිපත්තිමය වශයෙන් එයට අනුකූල විය හැකි බවත්, වසර පහක සිර දඬුවමක් පවා ස්වයංක්රීයව නෙරපා හැරීම සාධාරණීකරණය කළ නොහැකි බවත්ය: තර්ජනය ඒකාබද්ධතාවය, සත්කාරක රාජ්යයේ ළමා කාලය සහ පවුල් සබඳතා සමඟ කිරා මැන බැලිය යුතුය. 33 වන වගන්තිය තවදුරටත් පවසන්නේ භාරකාර දඬුවමකට අනුබද්ධ දඬුවමක් ලෙස නෙරපා හැරීම නියම කළ නොහැකි බවයි.
නුසුදුසු බව ප්රකාශ කිරීම සහ ඇතුළුවීම තහනම් කිරීම
බලපත්රයක් අහිමි වීම සහ නැවත පැමිණීම තහනම් කිරීම වෙනස් දේවල්. ලන්දේසි නීතියෙන් බාර් සඳහා උපකරණ දෙකක් ඇති අතර, ඔබට ලැබෙන්නේ කුමන එකද යන්න ප්රධාන වශයෙන් රඳා පවතින්නේ ඔබේ ජාතිකත්වය සහ තත්වය මත ය.
| නුසුදුසු බව ප්රකාශ කිරීම (ongewenstverklaring) | ඇතුල්වීමේ තහනම (අනවශ්ය) | |
|---|---|---|
| නෛතික පදනම | 2000 විදේශිකයන් පිළිබඳ පනතේ 67 වන වගන්තිය | 2000 විදේශිකයන් පිළිබඳ පනතේ 66a වගන්තිය |
| සඳහා සාමාන්යයෙන් භාවිතා වේ | EU, EEA සහ ස්විස් ජාතිකයන් සහ ඔවුන්ගේ පවුලේ සාමාජිකයන් මෙහි සිටින අතර, විදේශයන්හි පදිංචිය සඳහා අයිතිය නොමැති ඇතැම් තුන්වන රටවල ජාතිකයන්. ජාතික හෝ ෂෙන්ගන් පද්ධතිවල අනතුරු ඇඟවීමක් අනුගමනය කෙරේ. | අවසර පත්රය ඉල්ලා අස්කර ගත් හෝ අලුත් නොකළ අය ඇතුළුව, ආපසු පැමිණීමේ තීරණයකට යටත් වන තුන්වන-රටේ ජාතිකයන්. එය EU සහ ෂෙන්ගන් ප්රාන්ත පුරා ලියාපදිංචි කර ඇත. |
| කාල සීමාව | අවසන් දිනයක් නැත; IND තීරණයක් මගින් එය ඉවත් කරන තුරු එය පවතී. | ස්ථාවර: සාමාන්යයෙන් වසරක් හෝ දෙකක්; මහජන සාමයට අනතුරක් සඳහා වසර දහයක්; ජාතික ආරක්ෂාව සඳහා විස්සක් |
| කෙසේ වෙතත් රැඳී සිටීම හෝ ආපසු පැමිණීම | අපරාධ නීති සංග්රහයේ 197 වගන්තිය යටතේ අපරාධ වරදක් | අපරාධ නීති සංග්රහයේ 197 වගන්තිය යටතේ අපරාධ වරදක් |
වසර දහයක ඇතුල්වීමේ තහනම බොහෝ විට වරදකරු කිරීම මත පදනම් වූ ඉවත් කිරීමකට සම්බන්ධ වන අතර, පසුව නැවත පැමිණිය හැකි යැයි උපකල්පනය කරන පුද්ගලයින් වැරදි වන්නේ එබැවිනි. IND වෙත අයදුම් කිරීමෙන් දෙකම ඉවත් කළ හැකිය. පවුල් තත්වයන් සඳහා, සාක්ෂි දීමට හෝ ඔබේම අපරාධ නඩු කටයුතුවලට සහභාගී වීමට තාවකාලික ඉවත් කිරීමක් ඉල්ලා සිටිය හැකිය. ඇතුල්වීමේ තහනමක් නිශ්චිතව ඉවත් කිරීම සාමාන්යයෙන් සලකා බලනු ලබන්නේ ඔබ නෙදර්ලන්තයෙන් පිටත කාල පරිච්ඡේදයෙන් සැලකිය යුතු කොටසක් ගත කර වෙනත් තැනක යහපත් හැසිරීමක් ලේඛනගත කළ හැකි වූ පසු පමණි. නුසුදුසු බව ප්රකාශ කිරීම සම්මුතියට පටහැනි වන විට හෝ පසුව ඔබට බලපත්රයක් ලබා දෙන විට ඉවත් කරනු ලැබේ.
8 වන වගන්තිය ECHR: පවුල් ජීවිත සමතුලිතතාවය
ඉවත් වීම හෝ ඇතුළුවීම තහනම් කිරීම පවුල් හෝ පෞද්ගලික ජීවිතයට බාධා කරන විට, මානව හිමිකම් පිළිබඳ යුරෝපීය සම්මුතියේ 8 වන වගන්තියට තුලනය කිරීමේ අභ්යාසයක් අවශ්ය වේ. නිර්ණායක පැමිණෙන්නේ Boultif v Switzerland (අංක 54273/00, 2 අගෝස්තු 2001) වෙතින් වන අතර Üner v the Netherlands (අංක 46410/99, Grand Chamber, 18 ඔක්තෝබර් 2006) හි දීර්ඝ කරන ලදී . අධිකාරිය බර කිරා බැලිය යුත්තේ:
- වරදෙහි ස්වභාවය සහ බරපතලකම;
- ඔබව නෙරපා හැරීමට නියමිත රටෙහි ඔබ රැඳී සිටින කාලය;
- වරද සිදු වූ දා සිට ගත වූ කාලය සහ එතැන් සිට ඔබගේ හැසිරීම;
- අදාළ පුද්ගලයින්ගේ ජාතිකත්වයන්;
- විවාහයේ දිග සහ සැබෑ පවුල් ජීවිතයේ අනෙකුත් දර්ශක ඇතුළුව ඔබේ පවුල් තත්ත්වය, සහ සම්බන්ධතාවය ආරම්භ වූ විට ඔබේ සහකරු වරද ගැන දැන සිටියේද යන්න;
- දරුවන් සිටීද, සහ ඔවුන්ගේ වයස;
- ඔබේ සහකරු සහ දරුවන් ගමනාන්ත රට තුළ මුහුණ දෙන දුෂ්කරතා සහ දරුවන්ගේ යහපත සහ යහපැවැත්ම; සහ
- සත්කාරක රට සහ ගමනාන්තය වන රට සමඟ ඔබේ සමාජීය, සංස්කෘතික සහ පවුල් සබඳතාවල ශක්තිමත්භාවය.
ලන්දේසි අධිකරණ මෙම නිර්ණායක සෘජුවම අදාළ කරයි. 2021 ජනවාරි 14 වන දින (ECLI:NL:RVS:2021:68) නිකුත් කළ තීන්දුවේදී, රාජ්ය කවුන්සිලය නෙදර්ලන්තයේ උපන් මිනිසෙකුට බලපත්රයක් ඉල්ලා අස්කර ගැනීම සහ වසර දෙකක ඇතුල්වීමේ තහනමක් තහවුරු කළ අතර, Boultif සහ Üner සාධක සමඟ ස්ලයිඩින් පරිමාණය යෙදීම; නැවත නැවතත් වරද කිරීම සහ උපන් රට සමඟ සිහින් බැඳීම් ඔහුට එරෙහිව තීරණාත්මක ලෙස බර විය. නඩුව ප්රතිවිරුද්ධ මිත්යාවන් දෙකක් නිවැරදි කරයි: මෙහි ඉපදීම සහතිකයක් බවත්, දිගු වාර්තාවක් ස්වයංක්රීයව මාරාන්තික බවත්. එය තීරණය කරන්නේ බර කිරා බැලීම වන අතර, අවසාන වරදෙන් පසු කාලය, එතැන් සිට යහපත් හැසිරීමක් සහිතව, ඔබේ පාලනය තුළ ඇති සාධක කිහිපය අතර වේ. බාලවයස්කරුවෙකු ලෙස වැරදි සිදු කළ තැන, මැස්ලොව් එදිරිව ඔස්ට්රියාව (අංක 1638/03, ග්රෑන්ඩ් චේම්බර්, 2008 ජූනි 23) ඔබේ පැත්තට තවත් බරක් එක් කරයි: බාලවයස්කරුවෙකු ලෙස වැරදි සිදු කළ සහ ඔහුගේ ළමා කාලය සහ තරුණ කාලයෙන් වැඩි කාලයක් සත්කාරක රට තුළ ගත කළ පදිංචි වූ සංක්රමණිකයෙකු නෙරපා හැරීම සාධාරණීකරණය කිරීමට ඉතා බරපතල හේතු අවශ්ය වේ.
ශක්තිමත් අවසර පත්රයක් සඳහා ස්වභාවිකකරණය සහ අයදුම්පත්
වරදකරු කිරීම මගින් අවිනිශ්චිත තත්ත්වයෙන් මිදීමේ මාර්ග ද අවහිර කරයි. නෙදර්ලන්ත ජාතිකත්වය පිළිබඳ රාජධානි පනතේ 9 වන වගන්තිය යටතේ (Rijkswet op het Nederlanderschap), ඔබේ හැසිරීම මත පදනම්ව, ඔබ මහජන සාමයට, මහජන සදාචාරයට හෝ රාජධානියේ ආරක්ෂාවට අනතුරක් බවට සැක කිරීමට බරපතල හේතු ඇති විට ස්වභාවිකකරණය ප්රතික්ෂේප කරනු ලැබේ. IND මෙය Handleiding Rijkswet op het Nederlanderschap හරහා අදාළ කරයි, එය දඬුවම් නියෝගයක් ( strafbeschikking ), දඩයක් හෝ ප්රජා සේවා නියෝගයක් මගින් බැහැර කරන ලද වැරදි සඳහා අයදුම්පතට පෙර වසර හතරක් හෝ පහක් පුනරුත්ථාපන කාලයක් සමඟ ක්රියා කරයි: එම කාල සීමාව තුළ එවැනි සම්බාධකයක් පනවනු ලැබුවහොත් හෝ ක්රියාමාර්ග අපේක්ෂාවෙන් තිබේ නම්, ඉල්ලීම ප්රතික්ෂේප කරනු ලබන අතර කාල සීමාව නැවත ක්රියාත්මක වේ. Handleiding සීමාවන් නියම කරයි: €900 හෝ ඊට වැඩි තනි මූල්ය සම්බාධකයක්; €1,350 හෝ ඊට වැඩි එක් එක් සම්බාධක කිහිපයක්; පැය 36 හෝ ඊට වැඩි තනි ප්රජා සේවා නියෝගයක්; පැය 18ක් හෝ ඊට වැඩි කාලයක් සඳහා ප්රජා සේවා නියෝග කිහිපයක්, එක් එක් ප්රජාව පැය 54ක් හෝ ඊට වැඩි කාලයක් සඳහා ලබා දෙනු ලැබේ; සහ අත්හිටවූ හෝ නොකළ ඕනෑම භාරකාර දඬුවමක්.
මහජන සාමය ස්ථිර බලපත්රයක් හෝ EU දිගුකාලීන පදිංචිය ප්රතික්ෂේප කිරීම සඳහා ද පදනමක් වේ, එබැවින් වරදකරුවෙකු වීමෙන් ඔබට සෑම අලුත් කිරීමකදීම IND සමාලෝචනය කරන ස්ථාවර කාලීන බලපත්රයක් ලබා දිය හැකිය.
ප්රායෝගිකව සිදුවන්නේ කුමක්ද?
- අභිප්රාය පිළිබඳ දැනුම්දීම (වෝර්න්මන්). අහිතකර තීරණයකට පෙර IND විසින් එහි වාක්ය ගණනය කිරීම සහ එය අදාළ වන ස්ලයිඩින් පරිමාණ කලාපය ඇතුළුව, තමන් කිරීමට අදහස් කරන්නේ කුමක්ද සහ ඇයි යන්න දක්වා ලිඛිත දැන්වීමක් යවයි.
- බලන්න (zienswijze). ලිඛිතව ප්රතිචාර දැක්වීමට ඔබට කෙටි කාලයක් තිබේ. ගොනුවේ ඇති වැදගත්ම ලේඛනය මෙයයි: ගණනය කිරීම අභියෝගයට ලක් කරන ස්ථානය මෙයයි සහ බෝල්ටිෆ් සහ ඌනර් ඔබගේ සම්බන්ධතා සහ දරුවන්ගේ ලියකියවිලි, පාසල් වාර්තා, වෛද්ය සාක්ෂි, වැඩ පිළිබඳ සාක්ෂි සහ ඔබගේ බැඳීම්වල ඇති ද්රව්ය සමඟ සාධක සනාථ වේ.
- තීරණ. IND තීරණය කරයි, බොහෝ විට මුදල් ආපසු ගැනීමේ තීරණයක් සහ ඇතුළුවීමේ තහනමක් සමඟ ඒකාබද්ධ කරයි.
- විරෝධය සහ අභියාචනය. තීරණය මත පදනම්ව, මාර්ගය විරෝධතාවයකි (විරෝධය) ඉන්පසු IND වෙත දිස්ත්රික් අධිකරණයට අභියාචනයක් ඉදිරිපත් කරන්න, නැතහොත් රාජ්ය කවුන්සිලයට අභියාචනයක් ඉදිරිපත් කරන්න. 2000 විදේශිකයන්ගේ පනත තමන්ගේම කෙටි කාල සීමාවන් නියම කරයි: සාමාන්ය රීතියක් ලෙස Awb සති හයට වඩා සති හතරක් සහ පනත මගින් නියම කරන නඩු වලදී සතියක්, කෙටි ක්රියා පටිපාටිය සහ රැඳවුම් නඩු වලදී ගනු ලබන සරණාගත අයදුම්පත් පිළිබඳ තීරණ අතර (කලාව. 69 Vw 2000). විරෝධතාවක් හෝ අභියාචනයක් ඉදිරිපත් කිරීම ඔබට නෙදර්ලන්තයේ රැඳී සිටීමට ඉඩ දෙන්නේද යන්න සාමාන්ය පරිපාලන-නීති රීතිය අනුගමනය නොකරයි; එය 2000 විදේශිකයන්ගේ පනත මගින් පාලනය වන අතර තීරණයේ වර්ගය අනුව වෙනස් වේ, එබැවින් සෑම අවස්ථාවකම එය පරීක්ෂා කරන්න. එය එසේ නොවන තැන, අතුරු සහන සඳහා වෙනම අයදුම්පතක් (වෝර්ලොපිජ් වෝර්සිනිං) අවශ්ය වේ.
වඩාත්ම වැදගත් කරුණ: පළමු දිනයේ සිටම නීතිඥවරුන් දෙදෙනාම සම්බන්ධීකරණය කරන්න.
වළක්වා ගත හැකි සෑම පදිංචිය අහිමි වීමකටම පාහේ එකම මූලාරම්භයක් ඇත: අපරාධ නඩුව එහිම කොන්දේසි මත බුද්ධිමත්ව සහ ආගමන කොන්දේසි වලදී විනාශකාරී ලෙස හසුරුවන ලදී, මන්ද කිසිවෙකු එකවර ලිපිගොනු දෙකම බැලූ බැවිනි.
හේතුව අංක ගණිතයයි. IND වාක්යයේ කොන්දේසි විරහිත කොටස ගණනය කරයි. දිගු කොන්දේසි විරහිත සංරචකයක් සඳහා කෙටි සමස්ත දඬුවමක් හුවමාරු කරන ආරක්ෂක උපාය මාර්ගයක් අපරාධ අධිකරණයේ ජයග්රහණයක් සහ IND හි ව්යසනයක් විය හැකිය. එබැවින් නඩු විභාගයක් වළක්වා ගැනීම සඳහා දඬුවම් නියෝගයක් පිළිගැනීම, සීමාවකට මදක් ඉහළින් දඬුවමකට එකඟ වීම හෝ වැරදි ගණන වැඩි වූ විට ගොනුව වසා දැමීමට තවත් සුළු වරදක් පිළිගැනීම ඔබව නැවත නැවත වැරදිකරු කිරීමේ නූලට ඇද දමයි. චෝදනාවද වැදගත් වේ: වරදකරු 22b වගන්තියට අයත් වේද නැතහොත් අබිං පනතේ ව්යතිරේකය මඟින් වසර දහයක පදිංචිය ඔබව ආරක්ෂා කරයිද යන්න තීරණය කළ හැකිය. ප්රායෝගිකව:
- ඔබේ කියන්න අපරාධ විත්තියේ නීතිඥ පළමු සම්මුඛ පරීක්ෂණයේදී ඔබ ලන්දේසි නොවන බවත්, ඔබ දරන තත්ත්වය කුමක්ද සහ කවදා සිටද යන්නත්;
- ඕනෑම අභියාචනයක්, දඬුවම් නියෝගයක් හෝ දඬුවම් ගිවිසුමක් පිළිගැනීමට පෙර ආගමන නීතිඥයෙකු විසින් ගොනුව සමාලෝචනය කිරීමට ඉඩ දෙන්න;
- ගණනය කිරීම මතකයේ තබා ගන්න: සම්පූර්ණ කොන්දේසි විරහිත දඬුවම, චෝදනාවේ ව්යවස්ථාපිත උපරිමය, වැරදි ගණන, නීත්යානුකූල පදිංචියේ වසර;
- අභිප්රාය පිළිබඳ දැනුම්දීම ලැබුණු විට කඩිමුඩියේ නොව, ආරම්භයේ සිටම පවුල් ජීවිතය සහ ඒකාබද්ධතාවය පිළිබඳ සාක්ෂි ආරක්ෂා කිරීම; සහ
- උපදෙස් නොමැතිව නෙදර්ලන්තයෙන් පිටව නොයන්න, නැතහොත් ස්වේච්ඡාවෙන් පිටවීමක් පිළිගන්න එපා.
Law & More ඇත අපරාධ නීතිය සහ ආගමන නීතිය එකම වහලක් යටින් Eindhoven සහ Amsterdam, සහ ඉංග්රීසි භාෂාවෙන් ක්රියා කරයි. ඔබව කැඳවා, අත්අඩංගුවට ගෙන, දඬුවම් නියෝගයක් ලබා දී හෝ අභිප්රාය පිළිබඳ දැන්වීමක් යවා ඇත්නම්, ප්රශ්න දෙකම එකට බැලීමට මොහොත දැන් මිස අපරාධ නඩුව අවසන් වූ පසු නොවේ.
ඕනෑම වරදකරුවෙකු නිසා මගේ පදිංචිය සඳහා බලපත්රය අහිමි වේද?
නැත. 2000 විදේශිකයන්ගේ ආඥාවේ 3.86 වගන්තිය යටතේ IND විසින් සම්පූර්ණ කොන්දේසි විරහිත දඬුවම ඔබේ නීත්යානුකූල පදිංචියේ දිග සමඟ සංසන්දනය කරයි. මෙහි වසර ගණනාවකට පසු කෙටි දඬුවමක් සාමාන්යයෙන් සීමාවට වඩා බෙහෙවින් පහළට වැටේ; ඔබේ පළමු වසරවල එකම දඬුවම එසේ නොවිය හැකිය. එය ඉක්මවා යාම ද වැදගත් නොවේ: තනි තක්සේරුවක් තවමත් අනුගමනය කළ යුතුය.
මම අවුරුදු දහයකට වැඩි කාලයක් මෙහි ජීවත් වෙනවා. මම ආරක්ෂිතද?
බොහෝ දුරට, නමුත් නියත වශයෙන්ම නොවේ. වසර දහයක නීත්යානුකූල පදිංචියකින් පසු, IND ප්රතිපත්තිමය වශයෙන් මහජන සාමය පදනම් කරගෙන බලපත්රයක් ඉල්ලා අස්කර නොගනී. පටු ව්යතිරේකයක් අපරාධ නීති සංග්රහයේ 22b වගන්තියේ සහ අබිං පනතේ වැරදි සඳහා ව්යවස්ථාපිත උපරිමය වසර හයක් හෝ ඊට වැඩි කාලයක් ආවරණය කරයි, එබැවින් ඔබ මෙහි කොපමණ කාලයක් ජීවත් වුවද මත්ද්රව්ය සම්බන්ධයෙන් වරදකරුවන් වීම සැබෑ අවදානමක් ලෙස පවතී.
නඩු පවරන්නාගෙන් ලැබෙන දඬුවම් නියෝගයක් නඩු විභාගයකට යාමට වඩා ආරක්ෂිතද?
අනිවාර්යයෙන්ම නොවේ, සහ මිනිසුන් බොහෝ විට හසු වන්නේ මෙහිදීය. නඩු විභාගයක් මග හරින බැහැර කිරීමක් තවමත් ආගමන අරමුණු සඳහා වරදක් ලෙස ලියාපදිංචි විය හැකි අතර, නැවත නැවත වැරදිකරුවන් වන පිරිස අවුලුවාලන ගණනට එකතු කළ හැකිය. ඔබ එකක් පිළිගැනීමට පෙර ආගමන ප්රතිවිපාක තක්සේරු කරන්න.
නුසුදුසු බව ප්රකාශ කිරීම සහ ඇතුළුවීමේ තහනම අතර වෙනස කුමක්ද?
තුන්වන රටවැසියන් සඳහා නැවත පැමිණීමේ තීරණයක් සමඟ ඇතුල්වීමේ තහනමක් පනවනු ලබන අතර, ස්ථාවර එකක්, දෙකක්, දහයක් හෝ විස්සක් සඳහා ක්රියාත්මක වන අතර ෂෙන්ගන් ප්රදේශය පුරා ලියාපදිංචි කර ඇත. නුසුදුසු බව ප්රකාශ කිරීම ප්රධාන වශයෙන් EU, EEA සහ ස්විස් ජාතිකයන් සහ ඔවුන්ගේ පවුලේ සාමාජිකයන් සඳහා භාවිතා කරන අතර අවසන් දිනයක් නොමැත: IND එය ඉවත් කරන තෙක් එය ක්රියාත්මක වේ. ඕනෑම එකක් උල්ලංඝනය කිරීම අපරාධ වරදකි.
මම EU පුරවැසියෙක්. ස්ලයිඩින් පරිමාණය මට අදාළද?
නැත. නිදහස් චලන නියෝගය යටතේ, පියවරක් ඔබගේ පෞද්ගලික හැසිරීම මත පමණක් රඳා පැවතිය යුතු අතර, එය සමාජයේ මූලික අවශ්යතාවයකට අව්යාජ, වර්තමාන සහ ප්රමාණවත් තරම් බරපතල තර්ජනයක් විය යුතුය. අතීත විශ්වාසයන් පමණක් ප්රමාණවත් නොවේ. ස්ථිර පදිංචිය සමඟ, බරපතල හේතු පමණක් ප්රමාණවත් වේ; වසර දහයකට පසු, මහජන ආරක්ෂාව සඳහා අත්යවශ්ය හේතු පමණි.
වරදකරු වීමෙන් පසුවත් මට ලන්දේසි ජාතිකයෙකු විය හැකිද?
සාමාන්යයෙන් ඔව්, නමුත් පසුව. ඔබේ හැසිරීම මහජන සාමයට, මහජන සදාචාරයට හෝ රාජධානියේ ආරක්ෂාවට අනතුරක් යැයි සැක කිරීමට බරපතල හේතු ලබා දෙන විට ස්වභාවිකකරණය ප්රතික්ෂේප කරනු ලැබේ. IND ස්ථාවර තක්සේරු කාල සීමාවක් දෙස ආපසු හැරී බලන අතර, පොරොත්තු ක්රියාමාර්ග ද එය අවහිර කරයි. ප්රායෝගිකව ඔබ නව සම්බාධකයකින් තොරව එම කාලය ගෙවී යන තෙක් බලා සිටී.
